關(guān)于印發(fā)《本市公安機(jī)關(guān)行使有關(guān)消防行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單》的通知   

滬公行規(guī)〔2021〕7號(hào)

    各公安分局、市公安局有關(guān)部門，各區(qū)應(yīng)急管理局、市應(yīng)急管理局有關(guān)業(yè)務(wù)處，各消防救援支隊(duì)、市消防救援總隊(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)處：
    現(xiàn)將《本市公安機(jī)關(guān)行使有關(guān)消防行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上海市公安局       上海市應(yīng)急管理局    上海市消防救援總隊(duì)

2021年8月26日

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本市公安機(jī)關(guān)行使有關(guān)消防行政處罰權(quán)事項(xiàng)清單

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）《上海市消防條例》《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市消防監(jiān)督執(zhí)法工作的決定》等有關(guān)規(guī)定，原消防救援機(jī)構(gòu)依法行使的下列行政處罰權(quán)，由公安機(jī)關(guān)行使：
    一、《消防法》第63條、第64條規(guī)定的警告、罰款處罰
    （一）違規(guī)進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所（《消防法》第63條第1項(xiàng)）；
    （二）違規(guī)使用明火作業(yè)（《消防法》第63條第2項(xiàng)）；
    （三）在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火（《消防法》第63條第2項(xiàng)）；
    （四）指使、強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)（《消防法》第64條第1項(xiàng)）；
    （五）過失引起火災(zāi)（《消防法》第64條第2項(xiàng)）；
    （六）阻攔、不及時(shí)報(bào)告火警（《消防法》第64條第3項(xiàng)）；
    （七）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序（《消防法》第64條第4項(xiàng)）；
    （八）拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員指揮（《消防法》第64條第4項(xiàng)）；
    （九）故意破壞、偽造火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)（《消防法》第64條第5項(xiàng)）；
    （十）擅自拆封、使用被查封場(chǎng)所、部位（《消防法》第64條第6項(xiàng)）。
    二、《消防法》第60條、第67條，《上海市消防條例》第70條、第72條，《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條，以及《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》第39條規(guī)定的與住宅物業(yè)（不含配套商業(yè)用房）消防安全有關(guān)的行政處罰
    （十一）消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)（《消防法》第60條第1款第1項(xiàng)）；
    （十二）消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志未保持完好有效（《消防法》第60條第1款第1項(xiàng)）；
    （十三）損壞、挪用消防設(shè)施、器材（《消防法》第60條第1款第2項(xiàng)、第2款）；
    （十四）擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材（《消防法》第60條第1款第2項(xiàng)、第2款）；
    （十五）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口（《消防法》第60條第1款第3項(xiàng)、第2款）；    
    （十六）其他妨礙安全疏散行為（《消防法》第60條第1款第3項(xiàng)、第2款）；
    （十七）埋壓、圈占、遮擋消火栓（《消防法》第60條第1款第4項(xiàng)、第2款）；
    （十八）占用防火間距（《消防法》第60條第1款第4項(xiàng)、第2款）；
    （十九）占用、堵塞、封閉消防車通道（《消防法》第60條第1款第5項(xiàng)、第2款）；
    （二十）不及時(shí)消除火災(zāi)隱患（《消防法》第60條第1款第7項(xiàng)）；
    （二十一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全職責(zé)逾期未改（《消防法》第67條）；
    （二十二）搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物用途不符合消防安全要求（《上海市消防條例》第70條第1項(xiàng)）； 
    （二十三）組織未成年人參加火災(zāi)撲救（《上海市消防條例》第70條第3項(xiàng)）；    
    （二十四）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未建立消防檔案或者記載內(nèi)容不規(guī)范（《上海市消防條例》第72條第1款）；
    （二十五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照規(guī)定在管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置消防安全標(biāo)志（《上海市消防條例》第72條第2款）；
    （二十六）在高層住宅建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第1項(xiàng)）；
    （二十七）在高層住宅建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第1項(xiàng)）；
    （二十八）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室值班制度（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第4項(xiàng)）；
    （二十九）安排不具備相應(yīng)條件的人員值班（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第4項(xiàng)）；
    （三十）未按規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第5項(xiàng)）；
    （三十一）停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急預(yù)案或者未落實(shí)防范措施（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第6項(xiàng)）；
    （三十二）在高層住宅建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車且拒不改正（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第7項(xiàng)）；
    （三十三）在高層住宅建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口為電動(dòng)自行車充電且拒不改正（《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第47條第7項(xiàng)）；
    （三十四）違法出租架空層、設(shè)備層、避難層（《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》第39條第1款）；
    （三十五）改變停車庫、地下空間使用性質(zhì)不符合消防安全要求（《上海市住宅物業(yè)消防安全管理辦法》第39條第1款）。
    本清單自2021年9月1日起施行，有效期至2026年8月31日。